2021年全国知识产权保护社会满意度达80.61分
9月6日,国家知识产权局召开新闻发布会,发布2021年全国知识产权保护社会满意度调查结果。调查显示,2021年全国知识产权保护社会满意度为80.61分(百分制),相较调查启动之初(2012年)和“十三五”初期(2016年)分别提高了16.92分和8.23分,得分创历史新高,连续两年迈过80分门槛,整体步入良好阶段。
自2012年起,国家知识产权局连续十年组织开展知识产权保护社会满意度调查,以随机抽样方式面向全国31个省(自治区、直辖市)开展样本收集,调查对象涵盖知识产权权利人、专业人士和社会公众三类群体,评价体系包括:法律政策、执法保护、机制建设、意识培养、保护效果等5项一级指标、11项二级指标和31项三级指标。2021年知识产权保护满意度调查结果显示,全社会对法律政策一级指标的满意度最高,得分达到83.26分。全社会对执法保护的满意度得分从调查初期的58.45分大幅提高到2021年的80.95分,近九成的受访群体认为行政执法和司法保护效果进一步提升。
国家知识产权局新闻发言人、知识产权保护司司长张志成介绍,知识产权保护满意度的变化充分展示了我国知识产权“严保护”“大保护”“快保护”“同保护”方面取得的明显成效。
法律政策方面,知识产权严保护的导向进一步彰显。我国不断加大对知识产权侵权行为的惩处力度,显著提高违法成本,为权利人、创新者护航。民法典规定了故意侵权适用惩罚性赔偿的总原则。刑法修正案加大了知识产权犯罪的刑罚力度。专利法、商标法、著作权法等知识产权单行法完成新一轮修改并实施。《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》等知识产权保护相关司法解释密集发布。30个省(区、市)制定出台知识产权保护地方性法规。2021年调查结果显示,在满意度评价体系的五个一级指标中,全社会对法律政策的满意度最高,得分达到83.26分。
执法保护方面,知识产权大保护的格局进一步确立。中国知识产权执法保护力度不断增强。以行政保护为例,2021年全国知识产权管理部门办理专利侵权纠纷行政案件4.98万件,各级市场监管部门查处假冒专利案件0.48万件。新专利法实施一年来,国家知识产权局已经审结28起药品专利纠纷早期解决行政裁决案件,仅用不到四个月的时间(不含中止时间)审结首批2起重大专利侵权纠纷行政裁决案件。市场监管、版权、海关、知识产权等部门经常性开展知识产权执法保护专项行动,持续深入打击知识产权侵权违法行为。全社会对我国执法保护的满意度得分从调查初期的58.45分大幅提高到了2021年80.95分,近九成的受访群体认为行政执法和司法保护效果进一步提升。
提质增效方面,知识产权快保护的效果进一步显现。截至目前,我国高价值发明专利审查周期和商标注册平均审查周期均比机构改革前压缩了一半。地理标志专用标志使用核准改革开展以来,最快7个工作日即可办结相关事项。已建设的60家知识产权保护中心,提供集快速预审、快速确权和快速维权于一体的“一站式”服务,大幅提升了协同保护效能。十年来,各类权利人的满意度大幅提高,得分提升16.49分。
助力扩大开放方面,知识产权同保护的环境更加优越。无论是中资还是外资企业的知识产权,中国政府始终一视同仁、平等保护。2021年,国外申请人在华取得发明专利授权和商标注册同比分别增长23%和5%,充分说明其对中国知识产权保护环境的认可。2021年,合资企业和外资企业对知识产权保护的满意度得分相对于“十三五”初期分别提升4.52分和2.36分。
张志成表示,十年来,知识产权保护社会满意度先后跨越了70分和80分两个大台阶,“量”的提升清晰可见,也充分显示出中国在知识产权领域开展的工作、对知识产权的重视和取得的成绩获得全社会更多认可,体现了知识产权保护工作“质”的转变。下一步,国家知识产权局将继续坚持把社会认可、群众满意放在首位,进一步研究思考,用好调查结果,从多个维度持续跟踪市场主体的满意度情况,会同有关部门全面加强知识产权保护工作,切实提高知识产权保护水平,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。