向违法违规知识产权代理行为“亮剑”

来源：中国知识产权报

国家知识产权局发布“蓝天”专项整治行动成效——

　　全国各地对专利“黑代理”作出行政处罚案件58件，罚没金额逾500万元；锁定100余家违法代理机构，分4类进行重点整治；将119家专利代理机构列入经营异常名录……近日，记者从国家知识产权局第三季度例行新闻发布会获悉，今年上半年，国家知识产权局深入开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，取得显著成效。

　　为进一步促进知识产权服务行业持续健康发展，从2019年起，国家知识产权局在全国范围内组织开展了知识产权代理行业的“蓝天”专项整治行动。两年来，国家知识产权局和各地方知识产权局充分履行知识产权服务行业的监管职责，创新智慧监管模式，实时监测网络平台知识产权服务状况，引导网络平台依法开展业务，有效规范了平台知识产权服务行为，进一步营造了良好的行业发展环境。

　　今年3月，国家知识产权局印发《关于深入开展“蓝天”专项整治行动的通知》，在推进全国知识产权系统在延续前两年专项整治有效做法的基础上，部署深化知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，进一步加大对违法违规专利、商标代理行为的打击力度，持续改善知识产权代理行业秩序，充分激发市场化知识产权服务的活力。

　　5月28日，国家知识产权局会同14个省（市）知识产权局举行行政指导会，进一步规范不以保护创新为目的的非正常专利申请代理行为。会议要求，各省（市）知识产权局要按照知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动有关要求，对相关代理机构整改情况进行持续跟踪检查，整改期后再发现大量代理此类专利申请的，依法从严从重处罚；要进一步加强对本省（市）其他专利代理机构的指导和监督，落实打击非正常专利申请各项要求，充分发挥专业型服务机构作用，促进专利质量提升，共同推进行业高质量发展。

　　国家知识产权局知识产权运用促进司司长雷筱云介绍，今年上半年，国家知识产权局加快遏制不以保护创新为目的的非正常专利申请代理行为，组织指导各地督促有关专利代理机构和专利代理师开展全面自查整改。各地区按照要求及时约谈相关专利代理机构和专利代理师限期整改，对于未认真自查、主动整改的根据情节依法从严从重处理，并依照有关规定实施协同限制。同时，国家知识产权局还持续严厉打击无资质专利代理行为，对于在查处无资质专利代理案件中发现同时代理提交不以保护创新为目的非正常专利申请的，作为从重处罚情节严肃处置，并加大集中曝光力度。截至今年6月底，各地已作出行政处罚案件58件，罚没金额逾500万元，从严认定违法所得，加大罚款力度，巩固严厉打击专利“黑代理”行为的局面。

　　“今年上半年，国家知识产权局主动作为，加大重点案件跟踪督办力度，充分利用大数据分析手段，对一些社会广泛关注、群众反映强烈的严重违法案件主动出击，集中核查违法违规线索，锁定100余家违法代理机构，分4类进行重点整治，对于情节严重的依法作出责令停业、吊销专利代理资质等重处罚，切实打击严重违法违规行为。”雷筱云介绍，在加强“双随机、一公开”监管工作方面，国家知识产权局依法将119家专利代理机构列入经营异常名录，同时不断完善长效监管机制，启动专利代理信用评价工作，升级改造专利代理信息公示平台，推动建立行风志愿监督机制，加快推动制定商标代理管理办法。

　　“下一步，国家知识产权局将进一步加强统筹、落实责任、强化执行，坚持事前、事中、事后全链条监管，着力构建‘集中整治、源头治理、长效监控’的综合治理模式，营造良好的行业发展环境。”雷筱云表示。