链域观察 | 新疆：推动形成质量链创新链产业链融合发展
来源：中国质量报
按照“链长组织、链主引领、链员协同、机构赋能”的质量提升模式，新疆昌吉以昌吉州政府为链长单位，国家大型能源装备高新技术企业集团特变电工为链主企业，联合供应商、研究机构组建质量创新联合体联合攻关，形成质量问题42个、质量攻关项目59项、政策工具18项和147个关键点的质量一致性评价模型，供应链原料检验合格率从95%提高到98%。
新疆利华（集团）股份有限公司是当地棉纺织全产业链质量提升的链主企业，形成了棉花良种繁育、规模化种植、收购加工、纺纱织布全产业链经营模式，突破棉花“三丝”质量问题，将棉花异性纤维含量由行业平均的8g/t～10g/t降低到2.5g/t以下。
金风科技是全球风电行业领军企业，提出了“全优产业链”质量战略，探索构建“五化五同”质量强链模式，辐射带动全链条质量整体提升，实现核心供方产值10倍增长。
这些成绩的背后，是新疆坚持“有力有感有效”，践行“讲政治、求实效、扩影响”，深入开展质量强链工作，打造重点产业链供应链，推动形成质量链、创新链、产业链融合发展、多点突破的生动局面，有力推动经济社会高质量发展。
唱响“协奏曲” 质量强链有合力
“自治区党委、政府高度重视质量强链工作，善用‘有形之手’，强化政策引导、创新支撑和要素保障。”新疆维吾尔自治区市场监管局（以下简称“新疆市场监管局”）相关负责人透露，新疆维吾尔自治区“四套班子”和新疆生产建设兵团主要负责同志牵头联系产业集群，分管负责同志具体联系产业链供应链，兵地各部门协调推进，强化跟踪服务，打通堵点难点，握指成拳聚合力，精心部署推动质量强链。
火车跑得快，全靠车头带。在“强化组织领导”的火车头带领下，新疆实施《关于培育发展自治区特色优势产业集群的指导意见》和8个产业集群行动计划、N个产业链实施方案，搭建起“1+8+N”政策框架，集成政策体系“四梁八柱”。尤其值得一提的是，在构建“链长组织、链主引领、链员协同、基础支撑、技术赋能”的质量提升模式同时，新疆还创新逐链组建“三三制”质量联动提升团队，即团队由地（州、市）党委政府、地（州、市）有关部门、链主企业3个维度有关负责人构成提升团队的组织推进力量，邀请国内质量管理专家和行业专家、自治区技术支撑单位专家、企业一线专家3个维度的专业技术人员构成提升团队的专业技术力量，推动形成质量强链实施的强大合力。
与此同时，新疆补短锻长提能级，科学绘制质量强链蓝图。新疆选定特高压高端电力设备制造、风电、铝基新材料、棉花纺织、生态肉牛5条产业链，区地联动试点示范推进产业链供应链质量联动提升，各地（州、市）选定13条链试点推进。从质量技术、质量管理、质量品牌、质量基础设施等方面，识别和剖析关键质量问题1393项，形成重点攻关637项、质量政策452项。将具象化的“2图5单”固化成重点产业链供应链质量联动提升方案，建立质量联动提升销号清单，实行定期调度、限期销号，明确责任部门、责任人员、完成时限，补短板弱项、扬潜力优势、提产能效能。
此外，新疆一方面峰聚成山添动能，领航导向引领产业发展，注重发挥链主企业在产业链的“牛鼻子”作用，强化其在产业链供应链上的强大号召力，引领产业链发展方向，带动上下游企业共同成长。一方面链员协同雁伴飞，协同促进全链质量提升，引导链主企业牵头，与上下游企业建立业务互联、资源互享、质量互促的协作机制，对链员企业的质量、技术、工艺、设备和人员等进行赋能指导，以“链主”带动“链员”共进。
画好“同心圆” 质量提升显成效
新疆市场监管局坚持高位推进质量强链工作，紧紧围绕自治区党委、政府确定的“八大产业集群”，选择产业特色鲜明、融合模式新颖、利益联结紧密的18条产业链供应链试点推进，帮助763家链上企业解决1019个质量瓶颈问题，辐射带动全域全链条质量整体提升。
链上强产业，铸就经济发展“新引擎”。新疆紧贴油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业等特色产业，把质量贯穿到产业高质量发展各方面、全过程，一起谋划、一起部署，推动绿色矿业尾端更长，棉花和纺织服装产业加速升级，新能源新材料等战略性新兴产业扩容提级，产业链核心能力不断提高，自主可控技术持续扩增，产业韧性强、活力显。
链上促创新，锻造经济发展“高标准”。新疆通过组建丝绸之路经济带核心区质量发展研究院和丝绸之路创新研究院，实施技术创新项目指导计划402项，促进企业115.7亿元研发及产业化投入；实施重点技术创新项目26项，带动企业新增2.25亿元研发投入；投入800万元战略性新兴产业补助财政资金，带动企业投入58.4亿元。首批认定14家由链主企业牵头的产业创新研究院，在创新生态、关键技术研发、推动技术成果转移转化、深化创新体制机制改革等方面重点发力，开展重点项目143项，一批风电、硅基、铝基、盐化工、石油化工等行业领域“卡脖子”难题正在被加速攻克。
链上建生态，打造经济发展“质字号”。新疆聚焦产业链供应链质量需求，布局建设一批质量基础设施项目，构建共建共享的质量生态圈，引导23家企业84项产品通过“新疆品质”认证。
