上海、海外知的財産権紛争対応メカニズムを強化

由来：ブルームバーグニュース

2022年末までに、上海市は特許開放ライセンスを100項以上実現する。2025年までに、上海市区級知的財産権総合公共サービス機構のカバー率は100%に達する。2025年までに、上海市の区知的財産権局と貿易促進機構は基本的に協同、協力、共有の海外知的財産権紛争対応メカニズムを構築する。

6月29日午後、上海市知的財産権局は2022年第2四半期メディア宣伝会を開催し、今年上半期の事業内容を紹介し、上記の目標を掲げた。

特許開放ライセンスの推進

上海市知的財産権局の副局長の余晨によると、同局は3月末、「上海市知的財産権の公共サービス事業の強化に関する意見」（以下「意見」と略称）を発表した。これは、上海が初めて制定した知的財産権公共サービス事業に関する指導意見である。

「意見」は、2025に、本市が広範で、階層が合理的で、種類が揃っていて、機能が強く、サービスが規範的で、民衆に便利な知的財産権公共サービスシステムを全面的に構築する事業目標を掲げ、それが4つの具体的な予想性指標を含む：市級知的財産権訓練基地は15軒に達し、市級商標ブランド革新創業基地は16軒に達し、各種知的財産権情報サービス拠点は35軒に達し、区級知的財産権総合公共サービス機関のカバー率は100%に達する。

6月14日に、上海市知的財産権局は、「上海市特許開放ライセンス試行作業方案（以下、「方案」と略称）を印刷・配布した。

2021年6月1日に、我が国で施行された新「特許法」は、特許開放ライセンス制度を創設した。特許開放ライセンスとは、特許権者が国家特許管理部門の公開声明を通じて任意の単位と個人に特許を実施することを許可し、ライセンス使用料、ライセンス使用期限などの条件を明確にする「一対複数」の一般ライセンス形式である。

余晨氏は、「方案」が国家特許開放ライセンス制度の全面的な着地、効率的な運営を全体的な目標とし、市場志向、問題志向、効果志向の3つの基本原則を堅持し、一連の特許開放ライセンスプロジェクトの達成に努め、上海の特許ライセンスを展開する事業モデルを形成することを目指している。

「方案」では、情報収集の規範化、情報審査の強化、発表ルートの拡大、定価指導の重視、取引保障の強化、取引規則の探索、需給連携の促進、業務訓練の展開、紛争調停の強化、激励措置の整備、経験総括の強化などを含む11項目の重点任務を確定し、本市の、国家知的財産権試験モデル大学と優位モデル企業、上海市特許業務のパイロットを含む大学と研究機構、企業、サービスプラットフォームは、特許開放ライセンスのパイロット業務を展開し、「ライセンスの意思と条件は特許権者が事前に明確にし、市知的財産権局により公開・発表する」という迅速なライセンスモデルの形成を推進し、2022年末までに、本市が特許開放ライセンスを100件以上達成することに力を入れ、特許開放ライセンス制度の安定的かつ効率的な運営のために堅固な基礎を築く。

海外知的財産権紛争対応メカニズムの構築の強化

余晨氏によると、近頃、上海市知的財産権局と市貿易促進会は、「海外知的財産権紛争対応メカニズムの強化に関する実施意見」（「実施意見」と略称）を共同で発表する予定である。

余晨氏によると、近年、中国と中国の上海市は、知的財産権保護活動を絶えず強化しており、国内企業が海外で直面している知的財産権侵害紛争にも注目しており、知的財産権が日増しに国内企業が発展を駆動するための必要なことや国際貿易の基準となっている。

「実施意見」では、上海市の重点産業、業界と企業の海外権利維持の痛点と難点の問題に焦点を当て、対外貿易、投資、経済技術協力における知的財産権保護の重点分野と重要な一環に対して力を入れ、海外知的財産権保護・援助サービスの供給を強化する。

「2025年までに、市、区知的財産権局と貿易促進機構は、基本的に協同、協力、共有の海外知的財産権紛争対応メカニズムを確立し、便利で効率的な国際知的財産権リスク警報と応急メカニズムを初歩的に形成し、わが市企業の海外知的財産権保護意識の顕著な増強を促進し、海外知的財産権紛争対応能力が効果的に向上し、知的財産権保護の国際貿易に対する促進作用がさらに際立っている」の事業の目標が掲げられた。

同時に、「実施意見」は、5つの方面をめぐって13項目の事業内容を挙げ、ネットワーク建設、人材陣の支持、国外の法律制度の研究、典型的な事例の追跡分析、3つのデータベース、3つの指南、1つのガイドラインの構築などの方面の事業の措置に関する。例えば、市級、区級及び産業園区或いは集中区のワークステーションの「3級」のワークネットワークシステムを構築する；重点貿易、投資国（地域）において、上海海外知的財産権紛争対応指導工作機構を建設し、海外紛争対応サービスネットワークを形成し、海外知的財産権専門家顧問制度を健全化し、協力して海外知的財産権紛争対応指導専門家バンクを共同で構築し、海外知的財産権法律制度の追跡研究を展開し、重点国（地域）の知的財産権法律、法規と政策ライブラリを確立し、重点国（地域）の特許官費課金状況と知的財産権保護国別ガイドラインなどを発布する。