国务院发布加快发展高技术服务业的指导意见

知识产权服务业迎来快速发展机遇

国务院办公厅近日发布了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》，其中就知识产权服务业的发展提出了具体的指导性意见。 

《通知》指出，我国高技术服务业尚处于发展初期，存在体制机制不健全、政策体系不完善、创新能力不足、服务品牌匮乏、国际化程度不高、高端人才短缺等突出问题，不能适应经济结构战略性调整的需要。《通知》要求各地区、各部门要从加快转变经济发展方式出发，把发展高技术服务业放在突出位置。 

《通知》提出要重点推进以下八个领域的高技术服务加快发展，包括：研发设计服务、知识产权服务、检验检测服务、科技成果转化服务、信息技术服务、数字内容服务、电子商务服务、生物技术服务。 

在知识产权服务方面，《通知》要求积极发展知识产权创造、运用、保护和管理等环节的服务，加强规范管理。培育知识产权服务市场，构建服务主体多元化的知识产权服务体系。扩大知识产权基础信息资源共享范围，使各类知识产权服务主体可低成本地获得基础信息资源。创新知识产权服务模式，发展咨询、检索、分析、数据加工等基础服务，培育评估、交易、转化、托管、投融资等增值服务。提升知识产权服务机构涉外事务处理能力，打造具有国际影响力的知识产权服务企业和品牌。加强标准信息分析和相关技术咨询等标准化服务能力。 

在政策措施方面，《通知》要求国务院各有关部门和地方各级人民政府加大对高技术服务业财税支持。符合条件的高技术服务企业可享受相关税收优惠政策。检验检测、知识产权等高技术服务领域事业单位转制为企业的，可按规定享受有关税收优惠政策。有序开放高技术服务业市场，构建各类企业公平竞争的市场环境。《通知》提出，在知识产权、检验检测、信息服务等领域进一步放开市场准入，对能够实行市场经营的服务要动员社会力量增加市场供给，充分发挥非公有制企业的作用。按照营利性机构与非营利性机构分开的原则，引导和推进知识产权、检验检测等领域体制机制改革，加强市场化服务。建立和完善高技术服务业技术体系、服务标准体系和职称评价体系，促进规范化发展。《通知》提出，要完善价格政策，实现高技术服务企业用水、用电、用气与工业企业同质同量同价。实行有利于高技术服务业发展的土地管理政策。　

在培育市场需求方面，《通知》要求在信息技术服务、生物技术服务、知识产权服务等领域开展应用示范，培育高技术服务市场需求。鼓励政府部门将可外包的信息技术服务、检验检测服务、知识产权服务等业务发包给专业服务企业，实现服务提供主体和提供方式多元化。 　　

（萧海,www.cpahkltd.com）