国家知识产权局公布《专利工作“十二五”规划》
2011年10月9日，国家知识产权局公布了《专利工作“十二五”规划》。
《规划》中披露了“十一五”期间（2006-2010）专利工作中取得的成就，其中包括：专利法律、政策体系基本建立；专利申请数量大幅增长，本国人发明专利年申请量位居世界第二，专利合作条约国际申请量跃居世界第四；专利审查结案量比“十五”期间增加近两倍；打击侵犯知识产权专项行动有序开展；累计设立千家以上的专利产业化工程试点单位；12家企业进入专利合作条约申请世界五百强；中国专利电子审批系统等信息化重点建设项目顺利上线。
《规划》提出了“十二五”时期专利工作的指导原则、主要目标、主要任务以及重大知识产权建设工程计划，其中指标性的工作目标和具体的任务包括：
●本国人发明专利年度授权量进入世界前两名；
●每万人口发明专利拥有量提高到3.3件；
●对外专利申请量翻一番；
●规模以上工业企业中，有专利申请的比例超过8%；
●专利审查人才队伍数量翻一番；
●执业专利代理人达到1万人；
●加快修改《专利代理条例》和《国防专利条例》；
●积极推动《职务技术成果条例》的制定；
●建立审查标准修改动态协调机制，建立修改、完善审查标准的长效工作机制；
●推进由代办处向受理中心的转型工作，建设以专利局、专利复审委员会为主导，审查协作中心为基础，覆盖全国的专利受理与服务机构为补充的专利审查体系；
●研究建立专利代理执业保险制度；
●建立健全专利代理援助制度；
●建立健全专利案件的区域协作和部门联合执法机制、重大案件协调督办机制、重大活动知识产权联合保护机制。
《规划》中还提出了“十二五”时期的多项知识产权建设重大工程和行动计划，其中主要内容包括：
知识产权引领工程
●与10个省级政府建立知识产权合作会商工作机制；
●培育并认定10个国家知识产权示范城市、20个国家知识产权示范园区、200个国家知识产权示范企业、100个知识产权强县（区）、10个国家传统知识保护和价值开发优势县。在全国范围内建立10个知识产权发展研究基地。
专利执法能力建设工程
●建成100家国家级知识产权维权援助中心；
●支持100家地方知识产权局实施“526”专利执法推进工程，推进执法工作建设；
●遴选200家司法机构、研究机构和法律服务机构进入全国专利保护重点联系机制。
专利市场化促进工程
●培育50个国家专利技术展示交易中心；
●重点建设功能完备、管理规范的区域专利技术展示交易中心3至5个；
●培育10个国家知识产权投融资示范单位、20个战略性新兴产业专利产业化基地、30家产业专利联盟。
专利审查综合能力推进工程
●建立3个京外专利审查协作中心；
●建立3个京外专利审查协作中心；
●在全国范围内建设35家左右的专利受理与服务机构、30家左右的专利巡回审查厅。
专利信息服务推进工程
●建立、完善1个国家专利数据中心、5个区域专利信息服务中心、47个地方专利信息服务中心。
●建立、完善1个国家专利数据中心、5个区域专利信息服务中心、47个地方专利信息服务中心。
知识产权人才建设工程
●评选出300名专家，组建国家知识产权专家库；
●评选出300名专家，组建国家知识产权专家库；
●每年重点培养扶持100名中青年高层次人才和学术带头人，培养2000名左右具有较高专业水平和学术水平的各领域业务骨干，培养3万名左右从事企事业单位知识产权工作和知识产权服务业的专业人才；
●每年有计划分层次培训20万企事业单位知识产权人才。
加快专利审查行动计划
●到2015年，发明专利实审周期缩短到22个月左右，实用新型结案周期和外观设计结案周期均保持在3个月以内，复审结案周期和无效结案周期分别缩短到12个月和6个月。
发展专利服务业行动计划
●“十二五”末期，专利年交易金额达到1000亿元左右；
●“十二五”末期，专利年交易金额达到1000亿元左右；
●专利服务业实现主营业务收入至少增加两倍；
●优秀专利代理机构达到100家以上；
●执业专利代理人规模达到1万人；
●具有国际竞争力的专利代理人达到1000人左右。
国家知识产权局、商务部、国家工商总局、国际版权局等十部委同时发布了《国家知识产权事业发展“十二五”规划》。
（萧海，www.cpahkltd.com）
